I. Czynsze za lokale i nieruchomości miejskie
Szczegółowe zasady udzielania przez miasto ulg w tym zakresie określa Uchwała XIV/243/2020 Rady Miasta Gliwice z 23 kwietnia 2020 r., która obowiązuje od 28 kwietnia. Przedsiębiorcy mogą na jej podstawie skorzystać m.in. z odroczenia terminu zapłaty należności z tytułu czynszu najmu, dzierżawy i opłat za użytkowanie miejskich nieruchomości do końca 2020 r., umorzenia części należnego czynszu i opłat za użytkowanie lub rozłożenia ich na raty.
Odstąpienie od dochodzenia należności
Jeżeli przedsiębiorca z powodu pogorszenia płynności finansowej ze względu na COVID-19 ma zaległości z tytułu czynszu najmu, dzierżawy lub opłaty za użytkowanie, użytkowanie wieczyste bądź w opłacie przekształceniowej, miasto może na jego wniosek czasowo (od 14 marca do 31 grudnia 2020 r.) odstąpić od dochodzenia swoich należności.
UWAGA! Odstąpienie od dochodzenia należności nie oznacza ich umorzenia. To tylko „zawieszenie” czynności windykacyjnych, czyli pewność dla przedsiębiorcy, że do końca 2020 r. miasto nie będzie z tego tytułu kierować wezwań do zapłaty, wniosków do sądu o wydanie nakazu zapłaty.
Gdzie złożyć wniosek?
Wniosek można pobrać ze strony Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego, zakładka WIRTUALNE BIURO OBSŁUGI/FORMULARZE DO POBRANIA (bezpośredni link: bip.gliwice.eu/strona=51, należy wybrać w polu wyszukiwania „Wydział Gospodarki Nieruchomościami - formularze dla przedsiębiorców starających się o udzielenie ulgi w spłacie należności cywilnoprawnych w związku z COVID-19”). Dostępne są trzy formularze do wyboru, w zależności od terminu rozpoczęcia działalności gospodarczej.
Należy go skierować do podmiotu, z którym zawarta została umowa najmu (np. ZBM I TBS,ZMB II TBS, MZUK, ZDM, szkoła czy stosowny wydział Urzędu Miejskiego w Gliwicach).
UWAGA! Przedsiębiorca musi wykazać pogorszenie płynności finansowej – tj. spadek obrotów gospodarczych - z powodu COVID-19. Będzie to stosunek łącznych obrotów w ciągu dowolnie wskazanych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych (w okresie po 1 marca 2020 r. do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku), w porównaniu do analogicznych 2 miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego. W przypadku gdy dwumiesięczny okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, za miesiące uważa się także 30 kolejno po sobie następujące dni kalendarzowe.
Podmioty, które rozpoczęły prowadzenie działalności gospodarczej po 1 kwietnia 2019 r., do porównania spadku obrotów mogą przyjąć łączny obrót z dowolnie wskazanych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych roku 2019. W przypadku firm, które rozpoczęły działalność po 1 stycznia 2020 r., do porównania spadku obrotów przyjmuje się łączny obrót ze stycznia i lutego 2020 r.
Umorzenie lub rozłożenie czynszu na raty
Na podstawie wspomnianej wyżej uchwały przedsiębiorcy, którzy wynajmują, dzierżawią albo korzystają na podstawie umów użytkowania z lokali lub nieruchomości miejskich, a z powodu ograniczeń związanych z pandemią mają problemy z płynnością finansową, mogą również ubiegać się o:
- umorzenie czynszu do 81,3% jego wysokości,
lub
- rozłożenie czynszu na maksymalnie 12 rat,
lub
- odroczenie terminu spłaty należności do 31 grudnia 2020 r.
Dlaczego miasto nie umarza czynszów w całości? - Przedsiębiorca, który całkowicie zaprzestał działalności w związku z epidemią i jego obroty spadły praktycznie do zera, będzie miał umorzoną całość kwoty netto czynszu. Niestety rząd nie zrezygnował z pobierania VAT-u od umorzonych czynszów – stąd zwolnienie do 81,3%, resztę stanowi bowiem VAT, który miasto musi odprowadzić do budżetu państwa – wyjaśnia Aleksandra Wysocka, zastępca prezydenta Gliwic, odpowiedzialna m.in. za gospodarowanie miejskimi nieruchomościami.
Gdzie złożyć wniosek?
Wniosek można pobrać ze strony Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego, zakładka WIRTUALNE BIURO OBSŁUGI/FORMULARZE DO POBRANIA (bezpośredni link: bip.gliwice.eu/strona=51, należy wybrać w polu wyszukiwania „Wydział Gospodarki Nieruchomościami - formularze dla przedsiębiorców starających się o udzielenie ulgi w spłacie należności cywilnoprawnych w związku z COVID-19”). Dostępne są trzy formularze do wyboru, w zależności od terminu rozpoczęcia działalności gospodarczej.
Należy go skierować do podmiotu, z którym zawarta została umowa najmu (np. ZBM I TBS,ZMB II TBS, MZUK, ZDM, szkoła czy stosowny wydział Urzędu Miejskiego w Gliwicach).
Podobnie jak w przypadku wniosku o odstąpienie od dochodzenia należności, przedsiębiorca musi wykazać pogorszenie płynności finansowej – tj, spadek obrotów gospodarczych - z powodu COVID-19. Będzie to stosunek łącznych obrotów w ciągu dowolnie wskazanych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych (w okresie po 1 marca 2020 r. do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku), w porównaniu do analogicznych 2 miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego. W przypadku gdy dwumiesięczny okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, za miesiące uważa się także 30 kolejno po sobie następujące dni kalendarzowe.
Podmioty, które rozpoczęły prowadzenie działalności gospodarczej po 1 kwietnia 2019 r., do porównania spadku obrotów mogą przyjąć łączny obrót z dowolnie wskazanych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych roku 2019. W przypadku firm, które rozpoczęły działalność po 1 stycznia 2020 r., do porównania spadku obrotów przyjmuje się łączny obrót ze stycznia i lutego 2020 r.
Ulgi uzależnione są od wykazanego przez wnioskodawcę spadku obrotów. Jeżeli:
- spadek obrotów wyniósł od 50% do 100% -> umorzona zostanie odpowiadająca mu część czynszu (np. spadek obrotów wynosi 75% - umorzone zostaje 75% czynszu), nie więcej jednak niż 81,3%,
- spadek obrotów wyniósł co najmniej 30% -> należność za czynsz zostanie rozłożona na raty,
- spadek obrotów wyniósł co najmniej 15% -> termin spłaty należności zostanie odroczony do końca 2020 r.
UWAGA! Na tego typu pomoc mogą liczyć wyłącznie te podmioty, które nie zalegały z opłatami na koniec 2019 r., a także na podstawie przepisów unijnych dotyczących dozwolonej pomocy publicznej - były w dobrej sytuacji finansowej na dzień 31 grudnia 2019 r.
Do wniosku należy dołączyć wymagane w uchwale załączniki , tj. Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc rekompensującą negatywne konsekwencje ekonomiczne z powodu COVID-19 (można go znaleźć na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego, zakładka WIRTUALNE BIURO OBSŁUGI/FORMULARZE DO POBRANIA/„Wydział Gospodarki Nieruchomościami - formularze dla przedsiębiorców starających się o udzielenie ulgi w spłacie należności cywilnoprawnych w związku z COVID-19 (bezpośredni link: https://bip.gliwice.eu/pub/boi/GN_21_2.xlsx) oraz dokumenty potwierdzające spadek obrotów.
Przykład 1
Przedsiębiorca składa wniosek 10 maja br. i wykazuje spadek obrotów w marcu i kwietniu na poziomie 75% w stosunku do analogicznego okresu roku ubiegłego.
Umorzone mogą zostać:
- 75% należności głównej przypadającej za okres od dnia ogłoszenia stanu epidemicznego czyli 14 marca, do dnia poprzedzającego złożenie wniosku , czyli do 9 maja;
- w całości odsetki od dnia wymagalności do dnia umorzenia;
- w całości rekompensata czyli tzw. 40 euro;
Jeżeli stan epidemii będzie trwał nadal i ten sam przedsiębiorca złoży kolejny wniosek 7 lipca 2020 r., wykazując spadek obrotów za maj i czerwiec 2020r. w stosunku do maja i czerwca 2019 r. w wysokości 90 %, to umorzone zostanie (j.w.) 81,3% należności przypadającej za okres od 10 maja 2020 r. do 6 lipca 2020 r., w całości odsetki od terminu wymagalności do dnia umorzenia oraz w całości rekompensata czyli tzw. 40 euro.
Przykład 2
Przedsiębiorca składa wniosek 10 maja br. i wykazuje spadek obrotów w marcu i kwietniu na poziomie 35% w stosunku do analogicznego okresu roku ubiegłego.
Może liczyć na ulgę w postaci:
- zgody na rozłożenie na 12 równych miesięcznych rat ( w przypadku zaokrągleń pierwsza lub ostania rata mogą się różnić od pozostałych):
- należności głównej wynikającej z zawartej umowy;
- odsetek naliczonych od należności głównej przypadających za okres od terminu wymagalności do dnia zawarcia ugody o rozłożenie na raty;
- rekompensaty za koszty odzyskania należności naliczonych zgodnie z ustawą z dnia 8 marca 2013 r., o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych; (tzw. 40 euro),
lub
- odroczenia terminu zapłaty należności do 31 grudnia 2020 r.
INFORMACJI UDZIELA:
ZBM I TBS: tel. (32) 339 29 41, (32) 339-29-11 e-mail: pomoc@zbmgliwice.pl,
ZBM II TBS: tel. (32) 331 06 01, (32) 300 00 24, e-mail: mhubsch@tbs2.pl, maleksandrowicz@tbs2.pl,
MZUK: tel. (32) 335 61 58, (32) 335 04 54,
ZDM: tel. (32) 300 86 53, (32) 300 86 45,
Wydział Gospodarki Nieruchomościami Urzędu Miejskiego w Gliwicach: tel. 32 338 64 20, 32 338 64 17, e-mail: gn@um.gliwice.pl.
II. Ulgi podatkowe
Udzielenie ulg w spłacie zobowiązań podatkowych następuje na podstawie art. 67a ustawy z dnia 29.08.1997 r. – Ordynacja podatkowa, zgodnie z którymi na wniosek podatnika, w przypadkach uzasadnionych jego ważnym interesem lub interesem publicznym organ podatkowy może udzielić następujących ulg:
- odroczyć termin płatności podatku lub zaległości podatkowej,
- rozłożyć na raty podatek lub zaległość podatkową,
- umorzyć w całości lub części zaległości podatkowe, odsetki za zwłokę lub opłatę prolongacyjną (zaległością podatkową jest podatek lub jego rata nie uregulowana w terminie płatności).
Na podstawie uchwały nr XIV/233/2020 Rady Miasta Gliwice, zmieniającej uchwałę w sprawie wprowadzenia opłaty prolongacyjnej, od 1 kwietnia br. miasto nie nalicza tej opłaty w decyzjach o rozłożeniu na raty lub odroczeniu terminu płatności podatku/zaległości podatkowych. Ponadto na podstawie uchwały nr XVIII/358/2020 przedłużono okres nie naliczania tej opłaty do dnia 31.12.2020 r.
Prezydent Miasta jako organ podatkowy nie jest uprawniony do zwalniania z podatku, obniżania jego wysokości lub zaniechania jego poboru.
Gdzie złożyć wniosek?
Rozpatrywaniem wniosków zajmuje się Wydział Podatków i Opłat Urzędu Miejskiego. Wniosek musi być pisemny i opatrzony podpisem podatnika lub osób go reprezentujących. Można przesłać go w formie papierowej (pocztą tradycyjną) lub złożyć w Biurze Podawczym Urzędu Miejskiego (przy wejściu od strony ulicy Wyszyńskiego, albo przy ulicy Jasnej 31A) lub drogą elektroniczną z kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym (w takim wypadku powinien z zawierać adres elektroniczny SEKAP/ePUAP wnoszącego podanie).
W złożonym podaniu należy wskazać rodzaj wnioskowanej ulgi (z wyżej wymienionych), rodzaj zobowiązania podatkowego wraz z okresami (np. podatek od nieruchomości za dany kwartał przy osobach fizycznych lub za miesiąc/e przy osobach prawnych), a w przypadku odroczenia, rozłożenia na raty – proponowane nowe terminy płatności, liczbę i wysokość rat.
Wnioskodawca powinien opisać, w jaki sposób pandemia koronawirusa wpłynęła na jego przedsiębiorstwo oraz przedstawić informacje świadczące o pogorszeniu się sytuacji finansowej, np.
- osoba fizyczna ubiegająca się o ulgę w podatku za III kwartał 2020 r. przedstawia dane o wysokości przychodów, kosztów i wyników finansowych w III kwartale 2020 r. tj. za miesiące: lipiec, sierpień, wrzesień 2020 r. oraz w analogicznym okresie ubiegłego roku,
- osoba fizyczna ubiegająca się o ulgę w podatku za IV kwartał 2020 r. przedstawia dane o wysokości przychodów, kosztów i wyników finansowych za miesiące październik i listopad 2020 r. oraz w analogicznym okresie ubiegłego roku,
- osoba prawna ubiegająca się o ulgę w podatku za dany miesiąc przedstawia dane o wysokości przychodów oraz kosztów w tym miesiącu oraz za dwa poprzedzające go miesiące 2020 r. oraz w analogicznym okresie ubiegłego roku.
Na potwierdzenie sytuacji finansowej należy przedłożyć następujące dokumenty:
- os. fizyczne prowadzące działalność gospodarczą – np. wydruki z księgi przychodów i rozchodów, podsumowania roczne, raporty kasowe, inne dokumenty pozwalające na potwierdzenie, przychodu, kosztów i wyniku finansowego.
- os. prawne np. kserokopie rachunku zysków i strat, raporty lub zestawienia finansowe za dane miesiące.
We wniosku należy podać również informację o wysokości uzyskanej pomocy publicznej rekompensującej negatywne skutki ekonomiczne z powodu COVID-19 (w ramach tzw. tarczy antykryzysowej, czy finansowej).
UWAGA!
Ulgi w postaci umorzenia jakiejkolwiek części zaległości podatkowych stanowią pomoc de minimis ( art. 67 b § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej). Niezbędne jest zatem dołączenie do wniosku wypełnionych formularzy dostępnych pod adresem:
https://bip.gliwice.eu/storage/wirtualne-biuro-obslugi/formularze-do-pobrania/po/po-30.pdf
https://bip.gliwice.eu/storage/wirtualne-biuro-obslugi/formularze-do-pobrania/po/po-11.pdf
W przypadku gdyby podatnik wnioskował wyłącznie o odroczenie/ rozłożenie na raty płatności podatku/ zaległości podatkowych ulga taka będzie stanowiła:
- pomoc de minimis - należy przedłożyć wtedy formularze j.w. oraz sprawozdania finansowe z okresu 3 ostatnich lat - rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29.03.2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2010 r., Nr 53, poz. 311 ze zm.)
lub
- pomoc publiczną mającą na celu zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce (pomoc ta może być przyznana jednak wyłącznie podmiotom które na dzień 31.12.2019 r. nie znajdowały się w trudnej sytuacji finansowej oraz termin odroczenia/ rozłożenia na raty nie przekroczy 31.12.2022 r.) Niezbędne jest zatem dodatkowo przedłożenie formularza dostępnego pod adresem:
https://bip.gliwice.eu/storage/wirtualne-biuro-obslugi/formularze-do-pobrania/po/po-137.pdf
INFORMACJI UDZIELA:
Wydział Podatków i Opłat Urzędu Miejskiego: tel.: (32) 239–11–07, (32) 239–13–07.
III. 70% mniej za kawiarniane „ogródki”
23 kwietnia gliwiccy radni podjęli również Uchwałę XIV/239/2020, zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg publicznych, dla których zarządcą jest Prezydent Miasta. Na tej podstawie miasto do końca roku obniży o 70% opłatę za zajęcie pasa drogowego na sezonową działalność gastronomiczną, czyli popularne „ogródki”. Po zakończeniu ograniczeń związanych z epidemią będzie to istotnym odciążeniem dla wielu gliwickich obiektów gastronomicznych.
Uchwała wejdzie w życie 14 dni po opublikowaniu jej w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. Nowa stawka za zajęcie 1 m2 pasa drogowego z przeznaczeniem na sezonowe prowadzenie działalności gastronomicznej wyniesie:
- 0,30 zł za każdy dzień zajęcia pasa drogowego dróg zaliczonych do kategorii gminnych i powiatowych;
- 0,60 zł za każdy dzień zajęcia pasa drogowego dróg zaliczonych do kategorii wojewódzkich i krajowych będących w zarządzie Prezydenta Miasta Gliwice.
Gdzie złożyć wniosek?
Zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia nowego lub dla istniejącego obiektu innego niż budowlany wydaje Zarząd Dróg Miejskich w Gliwicach. Formularz wniosku można pobrać ze strony zdm.gliwice.pl/obsluga-klienta (bezpośredni link: zdm.gliwice.pl/sites/default/files/inline-files/wniosek_3f.pdf).
INFORMACJI UDZIELA:
ZDM: tel. 32 300 86 55, e-mail: zdm@zdm.gliwice.eu